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美国是一个在历史和现实中均受益于移民的国家,却存在严重的排斥和歧视移民问题。从1882年臭名昭著的“排华法案”到2017年广受国际社会谴责的“禁穆令”,排斥与歧视移民的做法已深嵌于美国制度结构中。如今,移民问题成为党争逐利与政治“甩锅”的工具,政客们对移民的个人权利和福祉弃之不顾,移民政策被简单复制为“你赞成我就反对”的党派决裂立场,最终沦为利用选民的政治作秀。移民乱局陷入无解的恶性循环,移民及儿童遭受大规模逮捕、人口贩运与剥削等残酷对待。政治极化及美式人权的虚伪本质在移民问题上表现得淋漓尽致。
二是积极能动履职,统筹推进黄河流域高水平保护和高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理,也是推动黄河流域保护治理的治本之策。人民法院完整准确全面贯彻新发展理念,在环境资源审判工作中自觉践行生态优先、绿色发展理念,积极推动经济社会转型绿色发展,协同服务创新发展战略,推进降碳、减污、扩绿、增长,切实增强人民群众的获得感和幸福感,努力实现政治效果、社会效果、生态效果和法律效果有机统一,以司法之力助推黄河流域的生态保护和高质量发展。如案例一,人民法院积极引导公益诉讼当事人达成并全面履行赤泥尾矿库封场调解协议,在五年中总投资1.3亿余元,助推企业将生态包袱转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。昔日沙尘滚滚的尾矿库变成集生态修复、土地再利用、新能源开发的千亩草场,做好了生态环境修复治理的“后半篇文章”。如案例三,对侵占黄河湿地的违法建设项目,人民法院强化府院联动全部实施拆除,助推案涉区域生态环境和湿地修复,促使该案以撤诉方式圆满解决,以最低的司法成本取得了最优的生态效果。再如案例七中,人民法院严格执行黄河流域河道管理和保护规定,依法判令解除在黄河淤背区种植高秆作物的土地承包经营合同,消除黄河行洪安全隐患,维护黄河淤背区土地开发利用秩序。
五、抓实“办案+救助”,让妇女儿童维权走上“快车道”。深化群众信访“件件有回复”工作,在12309检察服务大厅设置“妇女儿童权益保护”专用接待窗口,对涉妇女儿童权益保障的控告申诉案件,强化甄别审查,依法及时导入检察监督程序。对符合救助条件的困难妇女儿童及时提供救助帮扶,有效回应人民群众对维护自身权益的诉求和期待。
通过“外国代理人计划”侵犯他国主权和人权。为了确保在未来的行动中拥有足够的资金和权限去支持外国武装力量,美国特种作战司令部推动了一项立法,即“1208”方案,并最终使其写入《美国法典》第10卷127e条。根据该法条,美国国防部每财年可获得一笔预算,用于支持那些协助美国特种部队实施“反恐”行动的外国军队、非常规武装力量、组织及个人。布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特指出,美国国防部依据127e条款招募、训练、装备外国军队和准军事人员及个人,向其支付工资,创建代理人部队并指挥和控制他们,使其代表美军追求军事目标。(注139)美国布朗大学网站2023年9月发布的报告显示,美国已在阿富汗、古巴、伊拉克、肯尼亚、马里、索马里、叙利亚、也门、埃及、黎巴嫩、利比亚、尼日尔和突尼斯等国家开展过被称为“127e”的行动。(注140)《纽约时报》网站2023年5月14日报道,“127e”项目并未对代理人在执行计划时是否存在强奸、酷刑、法外处决等侵犯人权行为进行监督和审查。(注141)